廣告年年打假，未免年年違法。充斥在廣播、電視、報(bào)刊上的名目繁多、各式各樣的違規(guī)、違法廣告，讓百姓痛恨，讓主管部門切齒，讓消費(fèi)者迷惑，讓社會(huì)迷亂。此等呈“野火燒不盡，春風(fēng)吹又生”之勢的違法廣告之所以層出不窮、千變?nèi)f化以致百姓深感司空見慣、屢見不鮮，是因?yàn)槿缃裰髁髅襟w上的廣告亂象正值迷途遮望眼。
此次國家工商總局通報(bào)的15個(gè)違法廣告，均是工商總局對(duì)今年1月部分電視、報(bào)紙、廣播等媒體發(fā)布的醫(yī)療、藥品、保健食品、化妝品及美容服務(wù)類廣告進(jìn)行監(jiān)測抽查時(shí)發(fā)現(xiàn)的。與以往每次國家對(duì)違法、違規(guī)廣告的曝光和打擊大同小異的是，這次對(duì)違法廣告的查處，依然表現(xiàn)為以治理醫(yī)療衛(wèi)生和美容化妝業(yè)為主，打擊的內(nèi)容，也主要是以夸大功效、誤導(dǎo)消費(fèi)者為主。無論媒體對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行宣傳時(shí)是膽大妄為地信口雌黃也好，還是別有用心地憑空捏造也罷，其骨子里的利欲熏心，可謂“司馬昭之心路人皆知”。我們暫且不從道德層面和媒體行業(yè)的社會(huì)擔(dān)當(dāng)層面揭批此種做派，一個(gè)主要涉及醫(yī)療和媒體行業(yè)的違法亂紀(jì)行為，年年打假年年假，摁下葫蘆起來瓢，解決此種問題，或許從行業(yè)生產(chǎn)鏈條上找癥結(jié)要比從良心上呼喚、從道德上感化更有利于問題的解決。
癥結(jié)之一，以健康資訊節(jié)目形式做廣告，是誰在做？為何能播？此次通報(bào)的15則違法廣告中，其中“在外地一家衛(wèi)視臺(tái)播放的北京軍都醫(yī)院醫(yī)療廣告，監(jiān)測發(fā)現(xiàn)以健康資訊節(jié)目形式變相發(fā)布，宣傳診療技術(shù)，利用專家、患者的名義和形象作證明，誤導(dǎo)消費(fèi)者”。這種嚴(yán)重違反廣告法律法規(guī)的廣告，只要在制作、播出任何一個(gè)環(huán)節(jié)中被禁止，則不可能人模狗樣地通過衛(wèi)星電視傳播。這種老百姓早已耳熟能詳?shù)膹V告形式，不僅牽涉醫(yī)療部門和所謂的患者、假冒的專家，還有節(jié)目制作、播出機(jī)構(gòu)在為虎作倀。多種元素“茍合”在一起，制造、培育了這么一個(gè)社會(huì)怪胎。
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癥結(jié)之二，一些醫(yī)藥和保健食品生產(chǎn)廠家惡意將保健品宣傳用語與藥品療效功能相混淆，宣傳食品的治療作用，也是社會(huì)利益多方共同打法律擦邊球的結(jié)果。
癥結(jié)之三，除了偽專家、偽患者之外，在非法廣告的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，還常常出現(xiàn)一群有頭有臉的人物替違法|||廣告幫腔，他們就是明星代言。我國早已出臺(tái)的《中華人民共和國廣告法》、《關(guān)于嚴(yán)厲打擊違法虛假廣告的通告》、《關(guān)于整頓廣播電視醫(yī)療資訊服務(wù)和電視購物節(jié)目內(nèi)容的通知》、《廣告活動(dòng)道德規(guī)范》等一系列法律法規(guī)，其中的一些條款是對(duì)“形象代言人”的約束。這種有法不依、對(duì)法律法規(guī)置若罔聞的現(xiàn)象，也成了滋生非法廣告的溫床。
由此可見，導(dǎo)致目前虛假廣告泛濫的原因，在于廣告利益鏈條上每一個(gè)環(huán)節(jié)。這些從生產(chǎn)到播出的利益鏈條上的各環(huán)節(jié)，目前來看，并非是法律不健全和規(guī)定不完善所導(dǎo)致，關(guān)鍵的問題在于在利益的趨勢下，多方因素不僅削尖腦袋無時(shí)不刻在鉆法律的空子，更在明目張膽地“迎風(fēng)而上”；不僅憑著靈敏的嗅覺找尋任何發(fā)不義之財(cái)?shù)臋C(jī)會(huì)，更想方設(shè)法地在政策上打擦邊球。
虛假廣告?zhèn)θ藗兊慕】?，更傷害全社?huì)的公德心和廉恥心。對(duì)于此類廣告，相關(guān)部門一定要加強(qiáng)處罰力度，并與相關(guān)部門聯(lián)合起來進(jìn)行合理監(jiān)管，為良好的廣告市場秩序提供保障。
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